党的十八大以来，习近平总书记就信访工作提出了一系列新观点新论断，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。在国家信访局开展的“集中治理重复信访、化解信访积案”专项活动中，枣矿集团公司信访部门针对上级交办积案诉求主体多元、涉法涉诉居多等实际，以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，坚持以人民为中心的理念，采取专案＋专班、专项抵押、专项督导等方法，加强组织领导。在此基础上，按照“三到位一处理”的要求，探索“三个一批”工作路径，圆满完成“治重化积”任务。

以理服人，政策解读消解一批

“治重化积”交办案件中，许多信访人因年龄、认知、沟通等原因，导致重复信访。对这类信访人，我们坚持宜疏不宜堵、宜顺不宜激的原则，搜集一切证据、穷尽一切办法说事明理，以理服人。张某某反映企业未按标准支付其岳父抚恤金，认为枣矿集团公司没有按标准足额支付其岳父的抚恤金，由此引发上访。针对信访人原系信访干部这一情况，工作专班制订了“用政策说话”“用事实对比”“用真情感化”的思路。工作专班搜集了国家及地方关于离休干部抚恤金执行标准的相关文件，形成了充足的文件支撑。在材料准备充分的基础上，工作专班前往东北，给张某某的岳母做思想工作，赢得老人的充分理解和信任。针对张某某提出的疑问，工作人员逐条逐项解读政策，终于使信访人心悦诚服地签订了《息诉罢访承诺书》。

以情促融，息诉罢访化解一批

枣矿集团公司是一家具有百年历史的国有企业。这从一方面造成了信访积案多、工作压力大，从另一方面也为从亲情入手化解积案奠定了基础。李某某在70年代初因长期旷班被开除，返回原籍。近两年来，信访人自称一些客观原因，多次向一些部门书信访。工作专班了解到，真实情况就是信访人长期旷班被开除。为化解此案，工作专班制订了外围入手、精准摸瓜的策略，先后多次到信访人居住地临沂某乡镇摸排信访人情况。经摸排得知，信访人李某某身体状况良好，享受退伍军人补贴，信访人比较爱面子、重感情，但因被开除多年，对企业情况知之甚少。针对这一情况，专班从“感情”为突破口，事先搜集和拍摄了大量的企业照片和视频，联合当地乡镇部门人员入户面谈，讲解企业发展现状和前景，触动了信访人内心深处最柔软的地方，让信访人最终实现了息诉罢访。

以帮为媒，分类剥离办结一批

解决信访积案，法无定法，必须因案而异、因人制宜。对于法理之外、情理之中的案件，对于弱势群体的案件，适当帮扶是情理之中、应有之义。信访人王某某曾为企业教师，在企业破产改制时，主动申请以特殊工种身份提前内退并办理退休。企业学校移交地方后，王某某看到移交后的老师待遇较高，产生悔意，引发长期诉访，在信访人基本情况摸排了解到，信访人退休后工资较低，且体弱多病，生活困难。为化解长达十余年的信访积案，专班协调地方政府，将其儿子调到离家近的单位工作，便于照顾信访人。并找到其儿媳帮忙做信访人的工作，最终签订了《息诉罢访承诺书》。（陆宜丽）