精耕“四大服务” 助力经济发展

——我市检察机关营造优质法治发展环境侧记

作者:李晓波 刘栋 来源: 2020-01-06 11:29:26

李晓波 刘栋

“先把经济搞上去”。2019年以来,市委确立了集中精力发展经济的重大部署,动员全市力量一心一意谋发展。市检察院出台50条意见指导服务大局工作,精耕细作服务新旧动能转换、服务打好“三大攻坚战”、服务乡村振兴战略、服务保障民营经济“四大服务”,把所办的每一起案件,所做的每一项工作,都站在大局的角度来审视,在“主动”二字上做文章,党委、政府的工作往哪里用力,检察机关就往哪里助推,营造优质法治发展环境。

检企共建:

推动新旧动能转换

细化完善《关于充分发挥检察职能服务新旧动能转换重大工程的意见》。出台《服务新旧动能转换十条意见》,全市检察机关组织开展了送法、送服务进企业“大走访”活动,主动深入近百家企业提供法律咨询和服务,市检察院领导干部结对联系帮扶企业18家,织起服务保障企业发展的“红丝带”。依法惩治侵犯知识产权案件8件30人,加大对新技术新业态的司法保护力度。

积极推行“检企共建”工程,送法律、送服务经常化。高度重视涉及企业发展的案件,慎用强制措施,不轻易查封、冻结企业账户,凡是涉及企业合法权益受损的情形,坚决维护到位。某民营房地产企业在商品房预售纠纷中败诉,被列入商业信誉黑名单,依法抗诉后获改判,为企业挽回经济损失400余万元,并恢复了其商业信誉。

打防并举:

服务“三大攻坚战”

办理非法集资、贷款诈骗等金融领域犯罪案件33件114人。尤某某骗取贷款4000万元、非法吸收公众存款9.5亿元案,被判处有期徒刑十年。提前介入引导侦查,从快办理枣庄银行钟某等贷款诈骗案时,追回赃款5000万元。在深入研判嫌疑人犯罪手段后及时发出检察建议,帮助企业堵塞风险漏洞,跟踪出台了《全市检察机关有效防范化解重大金融风险的意见》,全力防范化解金融风险。

开展环境污染整治专项监督,对破坏环境资源犯罪案件44件110人优先办理;法院对4起涉及破坏环境资源的行政公益诉讼案件作出判决,判决相关行政部门确认违法或继续履职。2019年7月,台儿庄区检察院与江苏省邳州市检察院、浙江省杭州市拱墅区检察院签订协议,围绕开展京杭大运河流域跨区域环境资源保护行政和公益诉讼检察工作,建立联合宣传、调查、支持起诉、督促起诉、联席会议、专家咨询和监督联络员、督查落实、环境治理预防等九项工作机制,联手协作保护大运河生态环境。

推行“精准扶贫”服务工程,紧盯扶贫脱贫漏洞,协同有关部门全面落实扶贫措施,发出检察建议17份,使获得过司法救助的村民被列为脱贫享受政策户。深入开展“全员大走访送服务”活动,组织干警深入106个村居和社区,结对帮扶贫困户303家,救助资金100余万元,帮助群众解决实际困难20余件。

精深服务:

助力乡村振兴

我市检察机关还制定《关于服务保障乡村振兴战略的实施意见》,把惩治犯罪和服务乡村振兴结合起来,办理非法占用农用地、非法采矿、盗伐林木等破坏农业农村资源犯罪案件25件29人。被告人张某破坏基本农田,构成非法占用农用地罪,通过提起刑事附带民事公益诉讼,敦促其主动修复了被毁的15亩农田,国家利益得到有效维护。

全市两级检察院先后选派60余名德才兼备的检察干警担任第一书记,全面加强村组织建设工作,夯实发展基础,激发党员队伍活力。积极争取和投资近千万元,新修户户通道路近60千米、升级改造10个村农用电、帮助5个村的村民户户通上自来水、新打农田菜地灌溉机井15眼、建设了装机容量90千瓦的光伏发电工程、发展核桃等特色种植、扩大种植土豆和毛芋头千余亩、种植花卉苗木数万株。26个帮扶村驶上了富裕文明发展快车道。

精心维权:

保障民营经济发展

与企业建立联席会议制度、联合调研制度、信息交流反馈、投诉监督等制度,畅通维权服务渠道。邀请民营企业家代表走进检察院,举办“检察护航民企发展”座谈会,听取意见建议。与市工商联共同出台《关于加强协作保障和促进非公有制经济健康发展的意见》,依托办案联系民营企业32家,提供法律咨询350余次,帮助解决涉法涉诉问题10余项。

制定出台《关于充分发挥检察职能,依法服务和保障民营经济高质量发展的意见》,紧紧围绕营造法治营商环境,在全市范围内开展服务保障民营企业大调研活动,走访企业120余家,召开座谈会30多次,两级院均写出了调研报告,市委书记、市长对市院报告批示肯定。枣庄市千里走单骑实业发展有限公司总经理王吉华申请解除立案监督案,依法建议公安机关撤案,做为典型案例上报高检院。

积极履行检察职能,依法保障企业产权和合法权益。依法打击侵犯企业权益和人身、财产权利的刑事犯罪,营造平安稳定社会环境。依法惩治破坏市场秩序、侵犯企业产权和合法权益的经济犯罪,营造诚信有序的市场环境。强化对涉及企业和经济人士诉讼活动的法律监督,维护企业合法权益和司法公正。去年以来,依法批捕起诉以暴力、胁迫等方式向民营企业收取保护费、欺行霸市、强买强卖、寻衅滋事阻扰企业生产经营等犯罪11件18人。

编辑:马园亮 责编:马园亮