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推进新型城镇化专题座谈会召开

作者:赵充 文章来源: 鲁南在线--枣庄日报 发布时间:2012-10-09 11:27:37 社区讨论

    本报讯 10月6日上午,市委书记、市人大常委会主任陈伟主持召开座谈会,专题研究推进新型城镇化问题。市委常委、秘书长孙欣亮,副市长、薛城区委书记张鲁军,市政协副主席刘玉冰,市委党校常务副校长、市发改委主任杨建国出席会议。
    陈伟在讲话时指出,新型城镇化是一个事关长远的大战略、大课题,这是认识问题。从大战略来讲,首先,城镇化是现代化的应有之义和基本之策。从世界上看,已经实现现代化的国家城镇化率都很高,农业现代化也达到相当水平,因此,现代化的过程必然也是工业化、城镇化的过程。我国已进入工业化中期,但仍处于并将长期处于发展中阶段,会遇到许多难题和挑战。我们要立足实际,探索前进,走新型城镇化、新型工业化、农业现代化协调发展的路子。其次,新型城镇化是应对当前经济形势、扩大内需的需要。我国城镇化率刚刚超过50%,不仅明显低于发达国家近80%的水平,也低于许多同等发展阶段国家的水平。我市城镇化率低于工业化率8.6个百分点,是发展的主要矛盾。差距就是潜力,就是发展空间。城镇化能够释放巨大的内需潜力,带动服务业发展,为工业化创造支撑,构建创新转型的大平台,促进产业集聚发展。因此,抓新型城镇化就是更好地抓工业化、抓服务业发展。第三,新型城镇化是改善民生的需要。当前,我们发展不平衡的最大表现在城乡差距,面临就业、社会保障、住房等较多困难。从调节收入分配、促进社会公平和谐等方面来看,城镇化是长期的历史任务、复杂的系统工程,必须把民生改善作为归宿。从大课题来讲,枣庄的城市转型没有先例可循,推进新型城镇化没有经验可鉴。一方面,要认真研究新型城镇化与传统城镇化的区别。新型城镇化是以城乡统筹为结合点,以城乡一体化为切入点的城镇化,既要发展中心城区,更要注重县域经济和小城镇建设,与社会主义新农村建设有机结合,让更多的农民走进城市。另一方面,要认真研究新型城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”之间的联系,研究纵深推进“三大战役”之间的关系,研究如何推动协调发展、找准切入点等问题。全市上下要进一步统一思想,提升认识,牢牢把握新型城镇化的深刻内涵,紧紧围绕事关长远的大战略、大课题,加快构建具有枣庄特色的现代城镇体系。
    陈伟强调,新型城镇化是建设“幸福新枣庄”的必然选择,要以新型城镇化为引领,纵深推进“三大战役”,走建设“幸福新枣庄”的科学发展之路,这是路径问题。要把推进新型城镇化自觉地、融会贯通作为首要任务,发挥城镇化的综合效应,释放扩内需、稳增长的巨大潜力。要坚定不移地走新型城镇化之路,以棚户区改造为突破口,加快城市建设,增强辐射带动力;以产业、市场为支撑,在土地指标、发展空间、政策等方面予以倾斜,壮大县域经济;以中心镇、特色镇为重点,加快小城镇建设,推动城乡统筹发展;以农村土地产权制度改革为动力,促进规模经营,发展现代农业。
    陈伟要求,要尊重规律,因地制宜,推进体制机制创新,这是保障问题。要遵循经济规律和农民意愿,统筹谋划布局,强化政策引导,把改革作为发展的强大动力,围绕新型城镇化发展中面临的发展方式转变和结构调整、土地节约集约利用、户籍和社会管理、资源支撑和生态环保等问题,与时俱进,开拓进取,正确处理好各方面的利益关系,为持续发挥城镇化效应提供有效的制度保障。(记者 赵充)

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