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全市加强和创新社会管理暨平安枣庄建设大会召开

陈伟出席并讲话 张术平主持 邓滕生张志明出席

作者:张运永|崔累果 文章来源: 鲁南在线--枣庄日报 发布时间:2012-02-29 14:05:41 社区讨论

    本报讯 2月28日上午,全市加强和创新社会管理暨平安枣庄建设大会在会展中心召开。市委书记、市人大常委会主任陈伟出席并讲话。市委副书记、市长张术平主持会议。市政协主席邓滕生,市政府特邀咨询张志明,市委常委、政法委书记周杰华,市委常委、副市长秦元祥,市委常委、市纪委书记高一,市委常委、滕州市委书记董沂峰,市委常委、秘书长孙欣亮,副市长、薛城区委书记张鲁军,市中级人民法院院长惠从冰,市人民检察院检察长于家珍,市公安局局长江心田出席。
    会上,陈伟、张术平分别与各区(市)、枣庄高新区签订了《2012年度社会管理综合治理暨平安枣庄建设工作承诺责任书》,表彰了2011年度平安枣庄建设先进集体和先进个人,并对2012年的工作进行了部署。
    陈伟在肯定了去年全市社会管理和平安枣庄建设工作所取得的成绩后指出,加强和创新社会管理、深化平安建设,是加快城市转型的迫切需要,是优化经济发展环境的重要保障,是建设“幸福新枣庄”的应有之义。各级要充分认识加强和创新社会管理、深化平安建设的极端重要性,坚持以人为本、着力为民,进一步改进社会管理方式,巩固平安枣庄建设的成果,最大限度地维护社会的和谐稳定。
    陈伟强调,要提高社会管理科学化水平,夯实“幸福新枣庄”建设的基础。一是要突出抓好维护稳定这一任务。为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境,是今年政法维稳战线的首要政治任务。要强化国家安全意识,严密防范、严厉打击敌对势力的破坏活动、暴力恐怖犯罪活动。要强化公共安全保障,深化打黑除恶、校园周边秩序、食品药品安全、公共复杂场所等专项整治活动,确保人民群众生命财产安全;要以铁的手腕抓好安全生产,坚决遏制重大、重特大事故的发生。要强化舆论引导,营造积极向上、健康和谐的宣传氛围。要强化思想政治建设,切实把广大人民群众的智慧和力量凝聚到加快城市转型、建设“幸福新枣庄”上来。二是要突出抓好改善民生这一根本。要扎扎实实为群众办实事,着力解决就业、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推进100件惠民实事的落实。要坚持执法为民,各级政法机关要自觉做到公正执法、廉洁执法,促进社会公平正义;特别要积极参与到优化环境中去,为经济发展保驾护航。要抓好重点人群的服务管理,积极稳妥地推进户籍管理制度改革,加强对刑释解教人员、社区矫正人员等特殊人群的服务管理,最大限度地化解消极因素,最大限度地增加和谐因素。三是要突出做好群众工作这一法宝。要大兴密切联系群众之风,各级领导干部特别是主要领导干部,要与最基层、最困难、最需要帮助的群众建立切实可行的联系渠道,问政、问计、问需,帮助解决实际问题;要从群众中来、到群众中去,按照群众的要求改进我们的工作。要以群众工作统揽信访工作,深入开展领导干部大走访大接访活动,在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力。四是要突出抓好源头治理这一关键。要坚持关口前移,把解决源头性的问题作为突破口,切实减少影响社会和谐稳定的风险源。要搞好风险评估,健全社会稳定风险评估机制,将其作为制定政策、实施重大项目、开展专项工作的第一环节。要及时化解矛盾,立足抓早抓小抓苗头,加大矛盾纠纷的排查力度,努力把不稳定因素消除在萌芽状态;要健全人民调解、行政调解、司法调解的联动机制,不断提高矛盾纠纷的调解成功率。要解决好群众的合理诉求,进一步畅通群众诉求表达渠道,切实减少和预防社会矛盾。五是要突出抓好基层基础这一重点。要加强基层党组织建设,在巩固提升传统领域基层党建工作的同时,加快向城市社区、非公有制经济组织、新型社会组织、农村土地合作社等新领域延伸,把党的政治、组织优势转化为管理、服务优势。要固本强基,推动乡镇把工作重心转移到社会管理和服务上来,深入开展平安村居、平安企业、平安校园等各类平安创建活动,以各行各业的小平安创建全市的大平安。要扎实推进“六五”普法和“五五”依法治市,提高市民的法治素养。要加强基层政法队伍建设,筑牢化解社会矛盾、促进社会和谐的第一道防线。六是要抓好改革创新这一保障。在管理理念上,要由注重管理向注重服务转变,寓管理于服务之中,在服务中实现管理。在管理机制上,要形成科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障、应急管理等机制,推进社会管理法制化、规范化。在管理手段上,要由单一的行政手段向综合运用法律、经济、道德等多种手段转变,特别要构建社会管理信息网络体系,提高新形势下平安建设的科技水平。
    陈伟强调,要完善社会管理格局,形成共建共享“幸福新枣庄”的生动局面。要按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求,加快构建现代社会管理格局,充分调动凝聚一切有利于建设“幸福新枣庄”的积极因素。党委领导是核心,各级党委要把加强和创新社会管理、深化平安枣庄建设摆在更加突出的位置,科学制定政策措施,全力支持政府履行社会管理职能,积极引导各方面的力量,参与社会管理和平安枣庄建设。政府负责是保障,各级政府要强化社会管理的责任,科学界定各职能部门在社会管理和平安建设中的任务,做到人员到位、投入到位、工作到位、落实到位,形成工作合力。社会协同是依托,要强化各类企事业单位的社会管理和服务职能,引导行业组织和中介机构等各类社会组织加强自身建设,增强服务能力,支持人民团体参与社会管理工作,发挥社会各方面的协同作用。公众参与是基础,要动员和组织群众依法理性有序地参与社会管理和平安建设,实现自我管理、自我服务、自我发展。
    张术平在会议结束时强调,今后一个时期是枣庄推进城市转型、建设“幸福新枣庄”的关键时期,也是各类矛盾和问题的多发期,保稳定、惠民生、促和谐的任务尤为艰巨。今年要迎来党的十八大召开,全国两会也召开在即,各级各部门要把思想认识统一到中央和省、市委对形势的正确判断上来,统一到中央和省、市委决策和部署上来,认真落实维护稳定的第一责任,以高度负责、积极主动的态度,全力做好各项工作。各级各部门要认真传达会议精神,结合各自实际,研究制定具体的措施,细化分解各项任务。要勇于承担责任,勇于面对群众,认真解决群众信访反映的问题,继续有效化解各类社会矛盾,要积极创造条件,重点倾斜基层,倾斜一线,保证必要的人员、经费投入,为工作的开展提供强有力的保障。全市上下要以更加奋发有为的精神状态,更加求真务实的工作作风,更加扎实有效的工作举措,努力保持社会持续稳定,为建设“幸福新枣庄”做出新的贡献。 (记者 张运永 崔累果)

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